Плани федерального уряду відкрити державні землі для позашляхових автомобілів: пояснення

Найбільші новини та огляди автомобілів, без брехні

Наш безкоштовний щоденний інформаційний бюлетень надсилає історії, які дійсно важливі, безпосередньо вам, кожного робочого дня.

Наприкінці травня президент скасував пару виконавчих указів, які регулювали, де і як вам дозволено їздити в національних парках Америки. Тепер ми чуємо, що Лісова служба США збирається відкрити мільйони акрів державних земель для позашляхових автомобілів (ORVs). Ось що це означає для водіїв.

Чи є це перемогою для ентузіастів 4×4? Втратою для охоронців природи? Чи це просто приклад необхідного очищення від застарілих регуляцій? Як виявилося, це трохи з усього, але це матиме певні відчутні наслідки для користувачів наших національних парків.

У багатьох випадках ці зміни були об'єднані з пом'якшенням деяких обмежень на полювання, але ми не будемо в це вникати тут. Це The Drive, зрештою, а не The Blind.

Швидкий огляд виконавчого указу Трампа про позашляхові автомобілі

• Що зробив виконавчий указ Трампа? Цей указ нічого не робить, окрім скасування двох попередніх виконавчих указів, підписаних у 1970-х: Виконавчий указ 11644 та Виконавчий указ 11989.
• Що таке Виконавчий указ 11644? Цей указ був підписаний у 1972 році тодішнім президентом Річардом Ніксоном. Визнаючи зростання популярності квадроциклів, мотоциклів та інших моторизованих рекреаційних транспортних засобів, він прагнув створити "уніфіковану федеральну політику щодо використання таких транспортних засобів на державних землях". Він визначив рамки для визначення позашляхових автомобілів (ORVs) та місць, де їм дозволено експлуатуватися.
• Що таке Виконавчий указ 11989? Цей указ був підписаний пізніше в тому ж десятилітті президентом Джиммі Картером. Він надав керівникам федеральних агентств більше свободи у визначенні зон, заборонених для 4x4, "коли він визначає, що використання ORVs спричинить або спричиняє значні негативні наслідки для ґрунту, рослинності, дикої природи, середовища існування диких тварин або культурних чи історичних ресурсів певних зон або маршрутів державних земель."
• Чому ці два укази були скасовані? Адміністрація стверджує, що ці укази є застарілими у порівнянні з федеральним законодавством і створюють бар'єри як для рекреаційного, так і для промислового використання державних земель.

Що насправді зміниться прямо зараз?

Не дуже багато. Хоча ORVs отримають доступ до більшої кількості доріг і визначених рекреаційних зон на державних землях, це все ще далеко від вільного використання. Використання ORVs на державних землях все ще буде обмежено такими маршрутами та рекреаційними зонами; їх просто буде більше. Хоча цей указ розширить законне використання ORVs на державних землях, він не змінює два ключові елементи поточної політичної рамки:

• Визначення "позашляхового автомобіля" (ORV) не змінюється цим виконавчим указом.
• Незаконно їздити будь-яким автомобілем поза дорогами на державних землях.

Немає єдиного федерального закону, який би стверджував, що незаконно використовувати цю спокусливу, брудну коротку дорогу. Натомість існує кілька окремих кодексів, які це визначають в залежності від того, де ви знаходитесь. Розділ 43 Частина 420 охоплює все, що регулюється Бюро управління землями США; розділ 36 робить те ж саме для національних парків. Обидва стверджують, що ORVs обмежені офіційно визначеними маршрутами; залишення позначеної дороги або стежки або використання автомобілів, призначених лише для шосе, на визначених маршрутах ORV може призвести до штрафів і тюремного ув'язнення.

Що таке позашляховий автомобіль?

Коли більшість людей чують "позашляховий автомобіль", їхні думки миттєво звертаються до квадроциклів та іншого спеціалізованого обладнання для активного відпочинку, але це також вживається в розмовній мові для позначення автомобілів, які побудовані з позашляховим обладнанням. Ось як уряд визначає позашляховий автомобіль, коротко підсумовано нашим колегою Весом Сайлером:

"Національна адміністрація безпеки дорожнього руху […] визначає 'позашляховий автомобіль' як будь-який, що має повний привід," сказав він, "або загальну вагу автомобіля не менше 6000 фунтів. На додаток до одного з цих факторів, автомобіль повинен мати принаймні чотири з цих п'яти додаткових характеристик: кут підходу не менше 28 градусів, кут зламу не менше 14 градусів, кут виїзду не менше 20 градусів, і або 7,8 дюймів загального кліренсу, або 7,1 дюйма кліренсу осі."

Якщо ви фанат будь-яких брендів, які виробляють позашляхові автомобілі, кілька з цих цифр, напевно, звучать знайомо. Це тому, що виробники автомобілів витратили останні кілька десятиліть на вдосконалення своїх позашляховиків та кросоверів, щоб скористатися цим визначенням, яке також супроводжується пом'якшеними вимогами до безпеки та викидів (читай: економії пального).

Без цих виконавчих указів, які федеральні закони захищають державні землі?

Адміністрація чітко зазначила чотири закони, які були застарілими у порівнянні з виконавчими указами, які вона вирішила скасувати:

• Закон про охорону історичних пам'яток (1966)
• Закон про національну екологічну політику (1970)
• Закон про збереження видів, що перебувають під загрозою зникнення (1973), та
• Закон про федеральну політику та управління землями (1976)

Не було згадано Закон про дикий природу 1964 року, який забороняє експлуатацію моторних транспортних засобів (серед іншого) у визначених зонах дикої природи (акцент доданий автором):

(c) За винятком випадків, спеціально передбачених у цьому Законі, і за умови існуючих приватних прав, не буде комерційного підприємства і не буде постійної дороги в будь-якій зоні дикої природи, визначеній цим Законом, і за винятком випадків, необхідних для задоволення мінімальних вимог для управління цією зоною для мети цього Закону (включаючи заходи, необхідні в надзвичайних ситуаціях, що стосуються здоров'я та безпеки осіб у цій зоні), не буде тимчасових доріг, не буде використання моторних транспортних засобів, моторизованого обладнання або моторних човнів, не буде приземлення літаків, не буде інших форм механічного транспорту, і не буде жодної структури або установки в будь-якій такій зоні.

Як написано, Закон про дикий природу дозволяє керівникам агентств змінювати існуючі зони дикої природи, тому Лісова служба (з дозволу міністра сільського господарства) може авторизувати рекомендовані зміни, про які повідомляло The New York Times:

(e) Будь-яка модифікація або коригування меж будь-якої зони дикої природи повинні бути рекомендовані відповідним міністром після публічного оголошення такої пропозиції та публічних слухань, як передбачено підрозділом (d) цього розділу. Запропоноване модифікацію або коригування потім слід рекомендувати з картою та описом цього до президента. Президент повинен повідомити Сенату США та Палаті представників про свої рекомендації щодо такої модифікації або коригування, і такі рекомендації набудуть чинності лише в тому ж порядку, як передбачено підрозділами (b) та (c) цього розділу.

Отже, так, це перемога для ентузіастів, але це не карта бланш для того, щоб знищити стару матінку-природу. Це також не зовсім екологічна катастрофа, яку деякі охоронні групи пропонують. Незалежно від того, де ви плануєте їздити, отримуйте задоволення та будьте в безпеці. І пам'ятайте, що дбайливе ставлення не лише про збереження навколишнього середовища; це про збереження цих веселих місць, щоб більше ентузіастів мали можливість їх відвідати.